根據自治區衛生計生委、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳、中醫藥管理局、醫改辦《關于印發〈廣西壯族自治區開展艱苦邊遠地區全科醫生特設崗位計劃工作實施方案〉的通知》(桂衛人發〔2017〕46號)、自治區衛生健康委員、人力資源社會保障廳、自治區財政廳《關于開展2019年艱苦邊遠地區全科醫生特設崗位計劃招聘工作的通知》(桂衛人發〔2019〕5號)、《關于進一步精準實施全科醫生特崗計劃的通知》(桂衛人發〔2019〕11號)文件精神,為切實加強我縣基層全科醫生隊伍建設,提高基層醫療衛生機構服務能力,結合我縣實際,制定本方案:
一、 招聘崗位設置及職責
(一)崗位設置。
全科醫生特設崗位是在縣人民醫院專門設置,并將所聘執業醫師派駐鄉鎮衛生院從事全科醫生工作的非常設崗位。全科醫生特設崗位不受縣人民醫院崗位總量、最高等級和結構比例的限制。
(二)崗位職責。
特崗全科醫生按服務對象實際需求履行以下職責:
1.承擔預防保健、常見病和多發病的診療、病人康復與慢性病管理、健康教育與管理等連續性、綜合性、一體化服務。
2.承擔專科疾病的識別、轉診以及危重情況的應急處理任務。
3.作為全科醫生團隊的領頭人,幫助和指導團隊其他醫務人員提高業務水平,組織開展家庭醫生簽約服務。
4.執行基本醫療保險管理服務要求,按照醫療服務質量管理與控制指標的要求,為參保人員提供合理檢查、合理治療、合理用藥服務。
二、招聘范圍、條件及方式
(一)招聘范圍。
面向全國招聘。
(二)招聘名額。
2019年我縣特崗全科醫生崗位計劃指標共計5個,主要安排在我縣5個鄉(鎮)(具體名額分配詳見附件1)。
(三)招聘條件。
特崗全科醫生滿足下列條件之一:
1.具有執業醫師或執業助理醫師資格,執業范圍注冊為臨床類別全科醫學專業或中醫類別全科醫學專業的醫務人員。
2.具有執業醫師或執業助理醫師資格,經過省級衛生健康部門(含中醫藥管理部門)認可的全科醫生規范化培養、轉崗培訓或崗位培訓并考核合格的醫務人員。
3.具有執業醫師或執業助理醫師資格,有2年以上從事臨床診療工作,能夠勝任全科醫生崗位的醫務人員。
歡迎各級醫療衛生機構符合條件的編制外聘用和退休的醫務人員積極報名。
各級醫療衛生機構應支持符合條件的人員參加全科醫生特設崗位計劃。醫療機構在編人員聘用到全科醫生特設崗位后,須與原單位解除聘用合同及人事關系。
由縣級醫療衛生機構派駐到鄉鎮衛生院工作的在編全科醫生,不列入全科醫生特設崗位計劃范疇。
(四)招聘方式。
特崗全科醫生招聘工作遵循“公開、平等、競爭、擇優”原則,按照事業單位公開招聘的有關規定,由縣衛生健康局同縣人力資源社會保障局統一組織實施。招聘具體程序根據《廣西壯族自治區事業單位公開招聘人員實施辦法》(桂人社發〔2011〕155號)和《關于進一步完善我區基層醫療衛生機構用人機制的指導意見》(桂人社發〔2015〕37號)的規定和要求進行,通過國家執業醫師資格考試取得執業醫師,可不受招聘崗位人數與報考人數1:3比例的限制,直接以考核的方式進行招聘,考核應聘人員的專業知識、臨床實踐能力和綜合素質。對應聘前無工作單位的醫務人員,主要考核應聘人員的臨床實踐能力等。通過國家執業資格考試取得執業助理醫師資格人員可不受招聘崗位人數與報考人數1:3比例的限制直接進入面試。面試成績從高至低按崗位計劃招聘人數1:3的比例進入考核,達不到規定考核比例,經縣衛生健康局、人力資源社會保障局同意開考的按實際人數進入考核。考核應聘人員的專業知識、臨床實踐能力和綜合素質。對應聘前無工作單位的醫務人員,主要考核應聘人員的臨床實踐能力等。
人員調劑。如出現特崗全科醫生崗位報名人數過于集中的,可根據實際情況進行調劑。
(五)崗位培訓。縣衛生健康局負責組織安排未參加過全科醫學知識培訓的人員進行崗位培訓。
三、特設崗位全科醫生管理
(一)簽訂合同。按照《事業單位人事管理條例》及有關規定,與特崗全科醫生簽訂聘用合同,聘期4年,合同中明確雙方的權利和義務。
(二)考核管理。縣級公立醫療機構根據聘用合同確定的崗位職責任務和工作標準,在聽取服務對象意見和評價的基礎上,強化對特崗全科醫生的年度考核。
鄉鎮衛生院要設立全科醫療科,或在內科、中醫科增設全科崗位,搭建工作平臺,鼓勵特崗全科醫生開展家庭醫生簽約服務,均衡考慮特崗全科與公共衛生工作量,加大臨床工作量,做好特崗全科醫生日常管理和績效考評,并定期通報縣級公立醫療機構。
對成績突出、考核優秀者,在績效工資分配時予以傾斜;對考核不合格者,按照規定調整工作崗位,直至解除聘用合同。
(三)執業注冊管理工作。特崗全科醫生上崗前必須注冊為全科醫師,由服務的鄉鎮衛生院按規定辦理醫師執業注冊或變更手續。
(四)戶籍、人事和黨團關系。聘期內戶口可按照國家有關規定保留在原戶籍所在地或原單位管理,人事檔案按照縣級公立醫療機構工作人員統一管理。黨團關系轉至服務所在單位。
四、特設崗位全科醫生的待遇
(一)薪酬待遇。特崗全科醫生在聘期內,執行國家統一的工資制度和標準,工資收入與縣級公立醫療機構同等條件臨床醫師工資收入水平相銜接。實施全科醫生特設崗位計劃所需資金由中央和自治區財政共同承擔,2019年按8萬元/人.年給予補助,主要用于特崗全科醫生符合國家規定的工資性支出。
特崗全科醫生按規定收取簽約服務費,醫療衛生機構在績效工資內部分配時要向承擔服務的特崗全科醫生傾斜。
設崗縣級公立醫療機構負責為特崗全科醫生發放工資和辦理社會保險等手續。
