根據國家衛生計生委等5部門《關于進一步做好艱苦邊遠地區全科醫生特設崗位計劃實施工作的通知》(國衛人發〔2017〕48號)和自治區衛生計生委、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳、中醫藥管理局、醫改辦《關于印發〈廣西壯族自治區開展艱苦邊遠地區全科醫生特設崗位計劃工作實施方案〉的通知》(桂衛人發〔2017〕46號)和(桂衛人發〔2019〕5號)文件精神，為切實加強我縣基層全科醫生隊伍建設，提高基層醫療衛生機構服務能力，結合我縣實際，制定本方案。
一、 招聘崗位設置及職責
(一)崗位設置。
根據衛健主管局領導班子會議研究決定，我縣全科醫生特設崗位設置在三江縣人民醫院，并由三江縣人民醫院聘用符合招聘條件的特崗全科醫生派駐鄉鎮衛生院從事全科醫生工作的非常特設崗位。全科醫生特設崗位不占三江縣人民醫院編制，且不受崗位總量、最高等級和結構比例的限制。
(二)崗位職責。
1.承擔預防保健、常見病和多發病的診療、病人康復與慢性病管理、健康教育與管理等連續性、綜合性、一體化服務。
2.承擔專科疾病的識別、轉診以及危重情況的應急處理任務。
3.作為全科醫生團隊的領頭人，幫助和指導團隊其他醫務人員提高業務水平，組織開展家庭醫生簽約服務。
4.執行基本醫療保險管理服務要求，按照醫療服務質量管理與控制指標的要求，為參保人員提供合理檢查、合理治療、合理用藥服務。
二、招聘范圍、條件和要求
(一)招聘范圍。
面向全國招聘。
歡迎各級醫療衛生機構符合條件的編制外聘用和退休的醫務人員積極報名。
(二)招聘名額。
三江縣2019年特崗全科醫生崗位計劃指標名額14個，主要安排在獨峒、同樂、林溪、良口、富祿、洋溪、梅林、八江、和平、高基、斗江、程村、老堡、丹洲14個鄉鎮衛生院各1個名額。
(三)招聘條件。
1.具有執業醫師資格，執業范圍注冊為臨床類別全科醫學專業或中醫類別全科醫學專業的醫務人員。
2.具有執業醫師資格，經過省級衛生健康部門(含中醫藥管理部門，下同)認可的全科醫生規范化培養、轉崗培訓或崗位培訓并考核合格的醫務人員。
3.具有執業醫師資格，有2年以上從事臨床診療工作，能夠勝任全科醫生崗位的醫務人員。
由縣級醫療衛生機構派駐到鄉鎮衛生院工作的原單位在職全科醫生，不列入中央財政和自治區財政支持的特崗全科醫生范疇。
4.具有下列情形之一的人員不得報考：
(1)2017年未畢業在校學生。
(2)曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員。
(3)在各級公務員或事業單位招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用或招聘紀律行為的人員。
(4)被辭退或辭聘未滿5年的公務員和參照管理單位或事業單位工作人員。
(5)有法律規定不得招聘為事業單位工作人員的其他情形的人員。
(四)要求
1.應聘人員不能應聘與本人有應回避親屬關系的崗位。
2.通過公開免筆試招聘渠道獲聘的人員在我縣鄉鎮衛生院最低服務年限不得低于4年，退休的醫務人員除外。
3.每人只能報考一個單位的一個崗位。
三、招聘方式
(一)特崗全科醫生招聘工作遵循“公開、平等、競爭、擇優”原則，按照事業單位公開招聘的有關規定，由縣衛生健康局同縣人力資源社會保障局統一組織實施。招聘具體程序根據《廣西壯族自治區事業單位公開招聘人員實施辦法》(桂人社發〔2011〕155號)和《關于進一步完善我區基層醫療衛生機構用人機制的指導意見》(桂人社發〔2015〕37號)的規定和要求進行。公開招聘主要采取考核方式進行，不受招聘崗位人數與報考人數1:3比例的限制，主要考核應聘人員的專業知識、臨床實踐能力和綜合素質。對應聘前無工作單位的醫務人員，主要考核應聘人員的臨床實踐能力等。
(二)人員調劑。如出現特崗全科醫生崗位報名人數過于集中的，可根據實際情況進行調劑。
(三)崗位培訓。自治區衛生健康委負責組織安排未參加過全科醫學知識培訓的人員進行崗位培訓。
四、招聘程序
(一)報名時間、地點和要求。
1.報名時間：2019年4月9日8：00-4月20日17：30。
2.報名地點：三江縣衛生健康局人事股(三江縣古宜鎮悅江大道江岸麗苑1號樓旁)，電話：0772-8614563。
3.報名要求：報考人員依據本方案規定的招聘崗位資格條件，持2019年特崗全科醫生基本信息登記表、本人有效居民身份證、畢業證(大專及以上學歷還需提供教育部學歷證書電子注冊備案表，獲得方式見附件3)、《執業醫師資格證》、《醫師執業證》原件與復印件、戶口簿(家庭地址和本人信息頁)、在聘人員所在單位出具的同意報考證明(加蓋公章)以及報考崗位所要求的其他資格條件的證明材料原件和復印件，同底近期免冠1寸照片1張。
(二)考核方法。根據桂人社發〔2011〕155號和桂人社發〔2015〕37號文件規定，由縣級衛生健康、人力資源社會保障部門根據自治區審定的名單確定考察時間并組織考核考察。
(三)體檢、公示。體檢由縣級衛生健康部門組織實施，在縣級以上綜合性醫院進行。體檢標準參照公務員錄用體檢通用標準執行。
擬聘用人員名單在廣西人才網、自治區衛生健康委官方網站、縣級衛生健康、人力資源社會保障部門網站公示7個工作日。
(四)簽訂聘用合同。經公示無異議的，由縣級衛生健康部門督促全科醫生特設崗位服務單位(見附件1)按照國家有關規定與其簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務。應聘人員在接到聘用通知后15日內到單位報到上班，逾期不報到上班按自動放棄聘用資格處理。
五、特設崗位全科醫生管理
(一)簽訂合同。設置全科醫生特設崗位的三江縣人民醫院按照《事業單位人事管理條例》及有關規定，與特崗全科醫生簽訂聘用合同，聘期4年，合同中明確雙方的權利和義務。其中，退休的醫務人員根據身體健康狀況特殊，允許逐年簽訂聘用合同。
(二)考核管理。三江縣人民醫院根據聘用合同確定的崗位職責任務和工作標準，在聽取服務對象意見和評價的基礎上，強化對特崗全科醫生的年度考核。
分配有特崗全科醫生的鄉鎮衛生院要設立全科醫療科，或在內科、中醫科增設全科崗位，搭建工作平臺，鼓勵特崗全科醫生開展家庭醫生簽約服務，均衡考慮特崗全科與公共衛生工作量，加大臨床工作量，做好特崗全科醫生日常管理和績效考評，并定期通報三江縣人民醫院。
對成績突出、考核優秀者，在績效工資分配時予以傾斜;對考核不合格者，按照規定調整工作崗位，直至解除聘用合同。
(三)執業注冊管理工作。特崗全科醫生上崗前必須注冊為全科醫師，由服務的鄉鎮衛生院按規定辦理醫師執業注冊或變更手續。
(四)戶籍、人事和黨團關系。聘期內戶口可按照國家有關規定保留在原戶籍所在地或原單位管理，人事檔案按照三江縣人民醫院工作人員統一管理。黨團關系轉至服務所在單位。
六、特設崗位全科醫生的待遇
(一)薪酬待遇。 特崗全科醫生在聘期內，執行國家統一的工資制度和標準，工資收入與三江縣人民醫院同等條件臨床醫師工資收入水平相銜接。實施全科醫生特設崗位計劃所需資金由中央和自治區財政共同承擔，按8萬元/人.年給予核撥，主要用于特崗全科醫生符合國家及自治區規定的工資性支出。如特崗全科醫生符合國家統一規定的工資性年收入水平高于中央和自治區級財政補助標準的，高出部分及其符合國家規定的社會保險繳費等費用由當地縣級財政負擔，有關部門根據上一年度實際招聘人數撥付經費。鄉鎮衛生院承擔特崗全科醫生崗前集中培訓等費用。
特崗全科醫生按規定收取簽約服務費，所服務的鄉鎮衛生院在績效工資內部分配時要向承擔服務的特崗全科醫生傾斜。
設崗三江縣人民醫院負責為特崗全科醫生發放工資和辦理社會保險等手續。
(二)社會保險及其他待遇。 三江縣人民醫院要依法為特崗全科醫生辦理參加社會保險并建立補充養老保險，確保特崗全科醫生享受相應的社會保障待遇。服務的鄉鎮衛生院要為特崗全科醫生提供相應的周轉住房和必要的生活條件，要為特崗全科醫生解決工作、培訓的差旅費用。
(三)教育培訓。 各級衛生健康部門優先安排特崗全科醫生參加繼續醫學教育，為特崗全科醫生提供有全科醫學特點、針對性和實用性強的繼續醫學教育項目。三江縣人民醫院充分發揮技術指導和支持作用，每月對特崗全科醫生集中培訓，有條件的地方可以定期組織特崗全科醫生赴外地培訓。鼓勵特崗全科醫生參加遠程培訓。
(四)職稱晉升。 特崗全科醫生在鄉鎮衛生院的工作時間，計算為城市醫生在晉升主治醫師或副主任醫師前，到基層累計服務時間。特崗全科醫生到基層醫療衛生機構工作的，可提前一年申請職稱晉升，享受基層衛生高級職稱評審政策，并可在同等條件下優先聘用到全科主治醫師崗位。
(五)服務期滿安置。 特崗全科醫生聘期滿后，鼓勵長期在鄉鎮衛生院工作，鄉鎮衛生院在面向社會公開招聘時，應當拿出一定數量崗位招聘服務期滿的特崗全科醫生。在編制限額內，鄉鎮衛生院可按有關規定將其聘任到領導崗位或納入用編人員崗位管理。應聘前有工作單位的特崗全科醫生，可在公開招聘的前提下，通過考核方式招聘回原單位工作，也可通過公開招聘到其他醫療機構工作，招聘單位在同等條件下優先聘用。
聘期結束后，對于聘期內每年年度考核合格、本人志愿長期扎根鄉鎮衛生院服務的特崗全科醫生，經縣級衛生健康、編制、人力資源社會保障部門行政部門核準，由鄉鎮衛生院按有關規定正式聘用，按用編人員管理;對于聘期內2年以上年度考核優秀、本人志愿到三江縣人民醫院工作的特崗全科醫生，經三江縣人民醫院考核，縣級衛生健康、編制、人力資源社會保障部門核準，在三江縣人民醫院空余編制內，由三江縣人民醫院按有關規定正式聘用，并將其納入編制內崗位管理。
七、其它事項
(一)招聘工作嚴格按照相關政策規定執行。負責公開招聘的工作人員和應聘者應嚴格遵守有關規定。對違反公開招聘紀律的應聘者，視情節輕重取消聘用資格;對違反規定招聘的受聘者，一經查實，解除聘用合同，予以清退。應聘者如有疑問，可直接向招聘主管單位咨詢。
(二)應聘人員在報名期間，應及時了解柳州人才網(http://www.lzrc.com.cn/)和衛生健康局、招聘單位工作區域內發布的最新情況，因本人原因錯過重要信息而影響聘用事宜的，責任自負。
(三)本方案由三江縣衛生健康局解釋。
(四)咨詢電話： 0772-8614563
監督電話： 0772-8612156(縣紀委)
0772-8612210(縣衛健局)
電子郵箱：sjwsjrsg@163.com
三江侗族自治縣人力資源和社會保障局
三江侗族自治縣衛生健康局
2019年4月2日
